Aglomeración Maldonado, Punta del Este, San Carlos. Enfoques y propuestass hacia un modelo transformador

Se presenta el trabajo de asesoramiento a la Intendencia de Maldonado llevado adelante por un equipo docente de la Facultad de Arquitectura, para la elaboración de instrumentos de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible en el ámbito de la Aglomeración Central del Departamento. El trabajo comenzó en febrero de 2009 y culminó en diciembre de 2010.

Sin embargo, esta publicación constituye un documento diferente al presentado como Informe Final de Trabajo a la Intendencia de Maldonado por parte del equipo técnico en el año 2010. Se distingue de aquel en que profundiza en los aspectos académicos y conceptuales a la vez que busca convertirse en una publicación de divulgación.

En ese sentido, la posibilidad de elaborar esta publicación, habilita al equipo técnico del ITU a retomar y presentar las reflexiones y los posicionamientos ideológicos que conforman las bases que sustentan cualquier proceso de planificación y que a veces toman un rol secundario en los informes más instrumentales que se formulan para la aplicación concreta.

Además de mostrar resultados, esta publicación expone para el lector interesado en temas del territorio y la ciudad, una forma de trabajo en planificación, un proceso que implicó investigación y extensión, con mucho vínculo con la comunidad y actores locales e institucionales.

Se ha hecho énfasis y se ha profundizado en algunos conceptos y enfoques como el de Matriz Ambiental asociado a la constitución y potencialidades del Territorio; las nociones de Rurbano y Urbano como emergencias específicas de su evolución actual; las Operaciones Clave como herramienta estratégica de transformación; y particularmente en la visualización de un Modelo Territorial que, coherente con éstos conceptos y enfoques, permita orientar hacia los objetivos deseados.

El contenido del presente trabajo se articula en cuatro capítulos. En el 1ero se explicitan básicamente los objetivos y los alcances del trabajo así como las metodologías aplicadas. En el 2do se sintetizan los elementos de diagnóstico utilizados a efectos de operar en el territorio. En “El Modelo Territorial al 2025” -3er capítulo- se explicita la visión consensuada a futuro para el área de la Aglomeración, en sus diversas escalas. Finalmente en el 4to capítulo se detallan las acciones más concretas que surgen del sistema de planes: las operaciones clave estratégicas y las acciones de gestión y políticas principales.